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假期读书笔记

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发表于 7 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
在《政治秩序的起源》一书中,福山认为,一个稳定、成功的现代政治秩序,需要三大支柱的平衡与结合.这三者分别是:强大的国家,法和问责制政府
这本书从人类的灵长类祖先讲起,横跨数万年,梳理了不同文明在构建这三大支柱上的不同路径和结果。书中主要分析了四个国家。在俄罗斯,政治秩序的路径是国家压倒社会,国家极度强大,是蒙古统治的遗产。其沙皇专制和苏联体制充分体现了这一点;法治处于缺位状态,法律仅为统治工具;问责制政府完全缺失,权力不为社会负责。核心结果是专制与混乱循环,权力过于绝对化,缺乏制度韧性,就会在强权与失序之间不断摇摆。在中国,政治秩序的路径是强国家优先。从秦朝郡县制,汉朝的独尊儒术以及唐朝的科举制可以得知,国家有极大的权力。由于皇权至上,所以仅有法制并无法治;责任制相对缺失,主要依靠非制度性问责,强调民本思想。中国古代卓越的国家能力带来了早期的繁荣,但因为缺乏制衡,皇权专制而趋于政治僵化,最终在近代走向衰微。在印度,政治秩序的路径是社会法治抑制国家。法治以社会的形式存在,如印度教的达摩和种姓制度。国家力量长期薄弱,社会结构的固话阻碍了国家的发展建设。责任制则从现代引入,在独立之后则继承了英国的民主制。印度有着强社会弱国家,民主制度相对活跃,但是由于国家能力不足,使得发展效率受到制约。在英国,国家法治问责制政府三者渐进平稳,形成了稳定的自由民主,兼具秩序效率和自由,系统有着高度的韧性。英国是最早的法治国家具有普通法的传统,《大宪章》规定了王在法下。负责制随着历史的推移不断完善,例如议会制度的发展。国家则在最后强化,在法治和问责的框架下建设。
本书采用了宏大的叙事,使我们从一个新的视角来看待我们熟知的历史;但其也有一定的局限性,具有西方的普世价值观念。如福山认为中国古代没有责任制政府,而对于责任制政府的定义则完全源自于西方政治模式,我们应当博学之慎思之明辨之。
在《政治秩序与政治衰败:从工业革命到民主全球化》一书中,福山探讨了为何当一个国家拥有了所谓的现代制度后,还会走向“政治衰败”。福山认为,衰败并非制度本身的问题,而是制度运行的问题,如制度僵化,制度无法适应新的环境变化之后,就会变得冗杂低效,无法应对新危机。还有否决政治,本应该制衡的制度被利益集团所利用,导致决策瘫痪。在美国,国会、法院以及各种游说团体,如全国步枪协会拥有过多的否决权,却很少有机构能真正做事,最终损害了大多数人的利益。还有家族制复辟,任人唯亲的裙带关系等重新部落化现象侵蚀了理性的制度,导致了腐败加剧和政治世袭,损害了公共的意志。
读完此书让我明白了,强大的制度能带来稳定,但制度惯性也可能导致僵化和衰败。同时,平衡是政治稳定的关键,国家能力、法治和问责制三者缺一不可,任何一方的过度或缺失都会导致失衡。所有国家都应该尊重本国的历史,没有放之四海而皆准的模式,每个国家都必须基于自身历史和实际情况寻找发展道路
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